记者：按照中央“三讲”办提出的“重点抓整改，继续抓教育”的要求，湖南省委对地市厅局“三讲”教育的整改工作是如何加强领导的？
郑培民：在“三讲”教育的具体工作中，按照中央“三讲”教育的有关精神和要求，重点坚持“五抓”：一抓责任到位。二抓方案落实；三抓重点整改；四抓制度建设；五抓督促检查。
记者：如何具体地理解这“五抓”？
郑培民：首先，关于责任到位。省委在《关于进一步加强整改工作的通知》中明确规定，各地各单位党委（党组）“一把手”，要对“三讲”教育整改工作负总责，班子成员和有关部门要明确分工，齐抓共管，做到这项工作分步实施，责任到人，定期检查，确保落实。第二，关于方案落实。各地各单位领导班子在制订整改方案时，要根据中央的精神和省委的要求，反复讨论，统一认识。班子的整改方案既要有总体方案，又要有解决单个问题的方案；既要有实际内容和具体措施，又要有时间、要求和责任人。每个领导班子成员要根据群众的评议意见和民主生活会上其他领导班子成员提出的意见，制定个人加强党性修养、端正思想作风、改进工作的措施。第三，有关重点抓整改，省委提出，各地各单位领导班子和领导干部要把查摆出来的党性党风方面的突出问题，特别是广大群众反映强烈，严重影响改革、发展、稳定，影响班子发挥整体合力，影响党群关系的突出问题，作为重点进行整改。对“三讲”教育中查摆出来的问题，有条件改的，要立即改；对需费时日才能解决的问题，要列出题目，深入调查研究，制定计划，到时及时整改；对由于客观条件限制，目前解决不了的问题，要向群众讲清楚，给群众一个负责任的交代，同时要创造条件，具备条件时及时整改。对在“三讲”教育中群众反映的有关领导干部违纪违法的问题，一时不能查清的，要组织专门力量或移交专门机关继续查清。第四，关于抓制度建设。省委强调，各地各单位领导班子和领导干部要针对“三讲”教育中查摆的问题，从制度上查找原因和漏洞。要对现有的规章制度加以梳理，对于那些经过实践检验是行之有效的制度，要认真制定抓落实的保证措施；对属于有制度而没有坚持执行的，要制定有力措施确保制度的执行；对属于制度不完善的，要对症下药，抓紧健全和完善；对属于没有明确制度的，要根据党规国法，建立切实可行的制度。特别是对于这次“三讲”教育中成功的经验和行之有效的措施、办法，要用制度的形式确立下来，融入今后党的思想建设和作风建设的制度体系中去，使领导班子和领导干部思想政治建设经常化、制度化。第五，关于抓督促检查。第一批84个省直单位“三讲”教育基本告一段落后，省委“三讲”教育领导小组下发文件，对继续抓好“三讲”教育整改工作，进一步巩固和发展“三讲”教育成果提出了明确要求。省委组织了9个检查组，对这些单位“三讲”教育整改落实情况进行督查。目前，各地各单位正在按照中央“三讲”办和省委的部署和要求，对前段整改工作进行一次“回头看”，全面回顾检查领导班子整改方案和领导干部整改措施的落实情况。
记者：社会各方面对于整改工作非常关心，湖南是怎样抓整改工作的？
郑培民：整改要重点解决普遍性突出问题。省委认为，带普遍性的影响全省改革发展的突出问题要作为整改重点内容及时解决。治理经济发展环境问题；治理整顿报刊发行秩序问题；清理房改工作中违规违纪问题；加强乡镇领导班子建设问题；减轻农民负担问题；处理“并乡”遗留问题；促进企业改革和农业发展问题；解决达标、评比、检查中的问题；严格审批公费组团出国问题；停止审批和清理各种培训中心和楼堂馆所问题等等。每个问题都明确了整改目标内容，整改责任人和责任部门，整改具体措施和时限，确保整改落到实处。
记者：这些整改工作，省委是怎样具体抓落实的？
郑培民：省委专门召开全省电视电话会议对治理经济发展环境进行全面部署，出台了整治具体措施，查处了一批典型案件，全省经济环境出现明显好转。在治理整顿报刊发行秩序方面，在省委直接领导下，由省纪委、省委宣传部具体负责，研究制定了治理整顿方案，多次召集省直有关报刊创办单位研究治理整顿具体措施，要求在抓好主要党报党刊发行基础上，严格控制公费订阅部门报刊的数量和范围，严肃发行纪律，所有部门报刊实行独立核算，照章纳税。同时，还坚决制止省直机关乱办刊物、编书、编画册、制光盘等变相摊派行为。由于措施得力，我省报刊发行中的问题得到了初步治理，为基层和群众办了一件好事。对群众反映强烈的房改工作中的违规违纪问题，省委明确由省纪委组织专门力量进行清理。全省共清理出超面积建房的63148人，超面积120．19万平方米，其中已纠正49719人，收缴补款18292．45万元。为加强农村基层建设，去年9月，省委部署对全省乡镇干部进行了增强“四个观念”的集中教育，即“增强政治观念、增强群众观念、增强政策法制观念、增强勤政廉政观念”，收到明显成效。目前，这项活动还在进一步深化。
记者：在整改工作中，你们对群众关心的热点问题是如何处理的？
郑培民：群众是真正的英雄，群众的意见很重要，在“三讲”教育中，各地各单位都注意把群众意见摆在整改工作突出位置。省教委党组及时采纳了群众提出的6个方面共25条意见，切实整改，成效明显，去年就节约会议经费1020万元，取消71种辅导材料，减轻学生家长负担2．5亿元，还规范了机关车辆使用管理，停办了一些刊物。省卫生厅党组制定的35条整改措施已落实34条，特别是对群众反映最强烈的医疗单位药品采购中存在的不正之风问题进行了重点整改，各方面反映较好。省司法厅下决心纠正了机关干部兼任律师的问题，8个律师事务所与机关彻底脱钩。这一举措虽然使厅机关每年减少收入100多万元，但得到了社会各方面的好评。省林业厅党组在整改中进一步加强机关建设，深入研究林业发展思路，力争林业生产上新台阶。省直单位在抓好个性问题整改的同时，还根据省委领导的要求，重点抓住领导班子不够团结、利益驱动、政令不畅3个共性问题进行整改。一些原来不够团结、不够协调的班子有新进步。有关省直单位认真清理检查了乱收费行为，拿出了治理“三乱”现象具体措施，加强行政事业性收费和罚没收入的归口管理，严格执行“收支两条线”。省政府办公厅会同有关部门狠抓了治理经济发展环境工作，以省政府名义发文取消了15项收费、规范了4项收费。省法院正在研究制定禁止办案人与当事人“三同”（同吃、同住、同行）的具体措施，纠正了诉讼指标和诉讼费比例返还的做法。省检察院取消了办案和创收的指标。省公安厅全面推行警务公开制度，对厅机关收费项目进行清理。长沙市委、市政府根据群众要求，下大力气在全市开展以治理秩序、改善市容市貌为主要内容的城市综合整治行动。通过2个多月综合整治，城市面貌有所改观，社会治安和秩序明显好转。衡阳、常德、湘潭、怀化、邵阳、永州、湘西等市州党委、政府认真解决当前基层和群众反映强烈的问题，如治理整顿报刊征订发行秩序；精减、完善各类检查、评比、考核；清理整顿和规范公费组团出国；依法查办大要案件，加强反腐败工作；清理和精减会议、简报，等等。张家界市委、市政府以刹“打牌赌博、大操大办”风为突破口，对市直机关干部的思想作风进行集中教育和整顿。针对干部群众对用人方面存在的意见，各市州委认真总结了近年来干部人事工作上的经验教训，采取有效措施以防止和纠正用人上的不正之风。一些地方和单位还对群众反映强烈的公车无偿私用问题立即作了纠正，对群众意见大的财务管理混乱问题及时进行了清理整顿。
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